危大工程方案識別、方案編制及現場(chǎng)檢查要點(diǎn).pptx

1、危大方案識別與方案編制目 錄1危大工程管理法規及局相關(guān)制度2危大方案識別及細化3危大工程技術(shù)管理4典型危大工程專(zhuān)項施工方案編制要點(diǎn)說(shuō)明5危大工程現場(chǎng)檢查要點(diǎn)6危大工程典型案例 PART ONE危大工程管理法規及局制度危大工程管理法規及局制度1.1培訓背景 2013年3月21日20時(shí)30分許，安徽桐城市盛源廣場(chǎng)施工工地四樓高支模在澆筑混凝土時(shí)發(fā)生坍塌事故，造成8人死亡、6人重傷。1.1培訓背景 2014年12月19日，河南省信陽(yáng)市光山縣幸?；▓@工程，發(fā)生模板支撐體系坍塌事故，造成5名施工人員死亡。1.1培訓背景 2014年12月29日，清華附中工地底板鋼筋在坍塌，事故直接造成10名工人死亡、4人

2、受傷。1.1培訓背景 2016年11月24日，江西豐城電廠(chǎng)冷卻塔施工平橋坍塌，事故直接造成73名工人死亡、2人受傷。1.1培訓背景根據住建部房屋市政工程生產(chǎn)安全事故情況通報：2016年，全國共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全較大事故27起、死亡94人2017年，全國共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全較大事故23起、死亡90人2018年，全國共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全較大及以上事故22起、死亡87人數據來(lái)源：住建部關(guān)于2016/2017/2018年房屋市政工程生產(chǎn)安全事故情況通報2016年較大安全事故類(lèi)型2017年較大安全事故類(lèi)型2018年較大安全事故類(lèi)型1.1培訓背景隨著(zhù)經(jīng)濟的快速發(fā)展，近些年我國建筑業(yè)生產(chǎn)規

3、?？偭亢艽?，施工安全事故頻發(fā)、很難控制，給人民生命財產(chǎn)帶來(lái)很大損失，特別是重大事故也時(shí)有發(fā)生，社會(huì )影響很大。施工安全重大事故隱患是指在工程施工過(guò)程中，存在的危害程度較大、可能導致群死群傷或造成重大經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全隱患。培訓目的：通過(guò)對最新法規、局相關(guān)文件的學(xué)習，能夠幫助項目人員快速有效識別出工程危大工程，使項目技術(shù)、工程、安全、質(zhì)量體系等基層管理人員提高意識，增強方案編制能力，使之滿(mǎn)足危大工程管理的要求，有效指導現場(chǎng)危大工程安全管理。1.2住建部相關(guān)法規 2018年3月8日，住建部發(fā)布了危險性較大的分部分項工程安全管理規定（住建部令第37號），自2018年6月1日起開(kāi)始施行；2018年5月1

4、7日，住建部辦公廳發(fā)布了關(guān)于實(shí)施危險性較大的分部分項工程安全管理規定有關(guān)問(wèn)題的通知（建辦質(zhì)（2018）31號）；同時(shí)明確，原關(guān)于印發(fā)危險性較大的分部分項工程安全管理辦法的通知（建質(zhì)（2009）87號）自2018年6月1日起廢止。1.3局關(guān)于危大工程管理相關(guān)文件 2018年5月31日，中建二局科技部發(fā)布了關(guān)于嚴格執行的通知（建二科函【2018】20 號）2018年6月12日中建二局發(fā)布了關(guān)于印發(fā)中國建筑第二工程局有限公司實(shí)施管理辦法的通知（建二通2018242 號）。PART TWO危大方案識別及細化危大方案識別及細化2.危大方案識別及細化對危大方案進(jìn)行系統性識別，可按以下幾類(lèi)標準進(jìn)行識別：序號

5、危大識別原則具體內容第一類(lèi)住建部31號文中列出的危大及超危范疇深基坑類(lèi)，模架類(lèi)（工具式、高大、承重支撐），起重吊裝及起重機械安裝拆卸工程，腳手架類(lèi)，拆除工程，暗挖工程，幕墻類(lèi)，鋼結構類(lèi)，人工挖孔樁，水下作業(yè)，裝配式安裝，一些尚無(wú)國標、行標的新技術(shù)、新材料、新工藝、新設備。第二類(lèi)住建部未規定但對工程影響較大的、由局自行增加的內容包括外用電梯在內的一切大型設備安拆及使用，塔吊定位與基礎施工，塔吊附著(zhù)頂升作業(yè)，群塔作業(yè)，臨時(shí)消防，臨時(shí)用電，所有的模架及外架（不僅限于31號文標準），結構改造與加固，預應力工程，人員在鋼筋骨架內部的施工作業(yè)，所有外立面作業(yè)，風(fēng)季方案，有限空間作業(yè)等；基礎設施類(lèi)工程按照相

6、應的行業(yè)法規來(lái)識別第三類(lèi)施工工況與設計不符可能帶來(lái)的隱患在地庫后澆帶未封閉、結構未形成整體、且未在后澆帶內設置剛性傳力桿件的工況下進(jìn)行的肥槽回填、頂板堆載及回填、設計底板整體受力平衡而施工塔樓先行的組織工況、陽(yáng)臺或飄窗等懸挑構件固定爬架、挑架、支模等。2.危大方案識別及細化p 住建部危險性較大的分部分項工程安全管理規定（住建部令第37號）中第一章第三條規定危險性較大的分部分項工程，是指房屋建筑和市政基礎設施工程在施工過(guò)程中，容易導致人員群死群傷或者造成重大經(jīng)濟損失的分部分項工程。p 危大工程專(zhuān)項施工方案，是指工程項目部在編制施工組織設計的基礎上，針對危大工程單獨編制的安全技術(shù)措施文件。p 建辦

7、質(zhì)201831號文對危險性較大的分部分項工程、超過(guò)一定規模的危險性較大的分部分項工程的范圍作出了詳細的規定。2.危大方案識別及細化總的原則群死群傷或者造成重大經(jīng)濟損失分部分項工程交叉作業(yè)2.危大方案識別及細化序號分項工程名稱(chēng)危險性較大的分部分項工程具體范圍超過(guò)一定規模的危險性較大的分部分項工程范圍1基坑工程（一）開(kāi)挖深度超過(guò)3m（含3m）的基坑（槽）的土方開(kāi)挖、支護、降水工程。（二）開(kāi)挖深度雖未超過(guò)3m，但地質(zhì)條件、周?chē)h(huán)境和地下管線(xiàn)復雜，或影響毗鄰建、構筑物安全的基坑（槽）的土方開(kāi)挖、支護、降水工程。開(kāi)挖深度超過(guò)5m（含5m）的基坑（槽）的土方開(kāi)挖、支護、降水工程。2模板工程及支撐體系（一）

8、各類(lèi)工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模、隧道模等工程。（二）混凝土模板支撐工程：搭設高度5m及以上，或搭設跨度10m及以上，或施工總荷載（荷載效應基本組合的設計值，以下簡(jiǎn)稱(chēng)設計值）10kN/m2及以上，或集中線(xiàn)荷載（設計值）15kN/m及以上，或高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無(wú)聯(lián)系構件的混凝土模板支撐工程。（三）承重支撐體系：用于鋼結構安裝等滿(mǎn)堂支撐體系。（一）各類(lèi)工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模、隧道模等工程。（二）混凝土模板支撐工程：搭設高度8m及以上，或搭設跨度18m及以上，或施工總荷載（設計值）15kN/m2及以上，或集中線(xiàn)荷載（設計值）20kN/m及以上。（三）承重支撐體系

9、：用于鋼結構安裝等滿(mǎn)堂支撐體系，承受單點(diǎn)集中荷載7kN及以上。3起重吊裝及起重機械安裝拆卸工程（一）采用非常規起重設備、方法，且單件起吊重量在10kN及以上的起重吊裝工程。（二）采用起重機械進(jìn)行安裝的工程。（三）起重機械安裝和拆卸工程。（一）采用非常規起重設備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。（二）起重量300kN及以上，或搭設總高度200m及以上，或搭設基礎標高在200m及以上的起重機械安裝和拆卸工程。建辦質(zhì)201831號規定的危大及超危工程范圍2.危大方案識別及細化序號分項工程名稱(chēng)危險性較大的分部分項工程具體范圍超過(guò)一定規模的危險性較大的分部分項工程范圍4腳手架工程（

10、一）搭設高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程（包括采光井、電梯井腳手架）。（二）附著(zhù)式升降腳手架工程。（三）懸挑式腳手架工程。（四）高處作業(yè)吊籃。（五）卸料平臺、操作平臺工程。（六）異型腳手架工程。（一）搭設高度50m及以上的落地式鋼管腳手架工程。（二）提升高度在150m及以上的附著(zhù)式升降腳手架工程或附著(zhù)式升降操作平臺工程。（三）分段架體搭設高度20m及以上的懸挑式腳手架工程。5拆除工程可能影響行人、交通、電力設施、通訊設施或其它建、構筑物安全的拆除工程。（一）碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構筑物的拆除工程。（二）文物保護

11、建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區影響范圍內的拆除工程。6暗挖工程采用礦山法、盾構法、頂管法施工的隧道、洞室工程。采用礦山法、盾構法、頂管法施工的隧道、洞室工程。7其他（一）建筑幕墻安裝工程。（二）鋼結構、網(wǎng)架和索膜結構安裝工程。（三）人工挖孔樁工程。（四）水下作業(yè)工程。（五）裝配式建筑混凝土預制構件安裝工程。（六）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備可能影響工程施工安全，尚無(wú)國家、行業(yè)及地方技術(shù)標準的分部分項工程。（一）施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。（二）跨度36m及以上的鋼結構安裝工程，或跨度60m及以上的網(wǎng)架和索膜結構安裝工程。（三）開(kāi)挖深度16m及以上的人工挖孔樁工程。（四）水

12、下作業(yè)工程。（五）重量1000kN及以上的大型結構整體頂升、平移、轉體等施工工藝。（六）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備可能影響工程施工安全，尚無(wú)國家、行業(yè)及地方技術(shù)標準的分部分項工程。2.危大方案識別及細化局242號文 詳細明確了施工方案編制審批類(lèi)別劃分指導，明確了方案種類(lèi)、方案名稱(chēng)、方案類(lèi)別、編制人及審批人。其中，將危大工程及超危工程更細化為17類(lèi)48個(gè)具體方案。更明確要求危大及超危方案的組織編制人為項目經(jīng)理，審批人為企業(yè)技術(shù)負責人。序號方案種類(lèi)方案名稱(chēng)類(lèi)別編制安全專(zhuān)項方案專(zhuān)家論證1臨建類(lèi)施工消防安全方案B2圍堰專(zhuān)項施工方案A/B圍堰工程深度10m的圍堰工程3鋼棧橋、水上作業(yè)平臺、碼頭專(zhuān)

13、項施工方案B4土方、基坑類(lèi)土方開(kāi)挖安全專(zhuān)項施工方案 A/B 深度超過(guò) 3m（含 3m）深度超過(guò) 5m（含5m），地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。5基坑支護（降水）安全專(zhuān)項施工方案 A/B 深度超過(guò) 3m（含 3m）或地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復雜的基坑。深度超過(guò) 5m（含5m）或地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復雜的基坑。6無(wú)梁樓蓋地下室頂板上的回填土工程安全專(zhuān)項施工方案 B 7人工挖孔樁基安全專(zhuān)項施工方案 A/B 開(kāi)挖深度16m及 以上的 8深水基礎安全專(zhuān)項施工方案 A/B 沉井等深水基礎 水深大于等于20m 的各類(lèi)深水基礎2.危大方案識別及細化序號方案種類(lèi)方案名稱(chēng)類(lèi)別編制安全專(zhuān)項方案專(zhuān)家論證9拆除、爆破工

14、程爆破安全專(zhuān)項方案 A/B 爆破工程 C 級及以上爆破工程、水下爆破工程 10拆除安全專(zhuān)項施工方案 A/B 1、建筑物、構筑物 拆除工程；2、采用爆破拆除的 工程。1.采用爆破拆除的工程。2.碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構筑物的拆除工程。3.可能影響行人、交通、電力設施、通訊設施或其他建、構筑物安全的拆除工程。4.文物保護建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區控制范圍的拆除工程。11塔吊類(lèi)塔吊安裝施工方案 A/B 起重機械設備自身的安裝 起重量 300kN 及以上，或搭設總高度 200m及以上，或搭設基 礎 標 高 在200m

15、 及以上 12塔吊拆除施工方案 A/B 起重機械設備自身的拆卸 起重量 300kN及以上，或搭設總高度 200m及以上，或搭設基礎標高在200m 及以上 13塔吊頂升及附墻方案 A/B 起重量 300kN及以上，或搭設總高度 200m及以上，或搭設基 礎 標 高 在 200m 及以上 14群塔作業(yè)防碰撞方案 B兩臺以上（包括兩臺）有交叉的群塔作業(yè) 2.危大方案識別及細化序號方案種類(lèi)方案名稱(chēng)類(lèi)別編制安全專(zhuān)項方案專(zhuān)家論證15垂直運輸機械施工電梯安裝方案 A/B 起重機械設備自身的安裝 16施工電梯拆除方案 A/B 起重機械設備自身的拆除 17物料提升機施工方 案 B 18混凝土拆除改造施工方案 A

16、/B 建筑物、構筑物拆除 工程。1.采用爆破拆除的工程。2.碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣液）體或 粉塵擴散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構筑物的拆除工程。3.可能影響行人、交通、電力設施、通訊設施或其它建、構筑物安全的拆除工程。4.文物保護建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區控制范圍的拆除工程。19鋼筋厚度大于 1.5m 的底板鋼筋支撐工程安全專(zhuān)項方案 B 20模板 超高超限模板安全專(zhuān)項施工方案 A/B 高度 5m 及以上；搭設跨度 10m 及以上；施工總荷載 10kN/m2 及以上；集 中線(xiàn)荷載 15kN/m 及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無(wú)聯(lián)系構件的混凝土

17、模板支撐 支撐高度 8m 及以上；搭設跨度18m 及以上，施工總荷載 15kN/m2 及 以上；集中線(xiàn)荷載20kN/m 及以上。21工具式模板工程施 工方案 A/B 包括滑模、爬模、飛模、隧道模等工程 2.危大方案識別及細化序號方案種類(lèi)方案名稱(chēng)類(lèi)別編制安全專(zhuān)項方案專(zhuān)家論證22腳手架 外爬架安全專(zhuān)項施 工方案 A/B 附著(zhù)式整體和分片提升腳手架工程。提升高度 150m及以上附著(zhù)式整體和分片提升腳手架工程。23腳手架外架安全專(zhuān) 項施工方案（含馬道 搭設）A/B 搭設高度 24m 及以 上的落地式鋼管腳 手架工程。懸挑式腳 手架工程。搭設高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。分段架體搭設高度20m及

18、以上懸挑腳手架工程。24卸料平臺安全專(zhuān)項 施工方案 B 自制卸料平臺、移動(dòng) 操作平臺工程。用于鋼結構安裝等滿(mǎn)堂支撐體系。25操作架安全專(zhuān)項施 工方案 A/B 用于鋼結構安裝等滿(mǎn)堂支撐體系 承重支撐體系：用于鋼結構安裝等滿(mǎn)堂支撐體系，承受單點(diǎn)集中荷載700Kg 以上。26鋼結構 鋼結構施工方案（含 深化、加工、運輸）A/B 鋼結構、網(wǎng)架和索膜 結構安裝工程 跨度大于36m及以上的鋼結構安裝工程；跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結構安裝工程。27鋼結構吊裝安全專(zhuān) 項方案 A/B 采用非常規起重設 備、方法，且單件起 吊重量在 10KN 及以上的起重吊裝工程。采用起重機械進(jìn)行安裝的工程。采用非常規起

19、重設備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。28裝修幕墻安全專(zhuān)項施工 方案 A/B 建筑幕墻安裝工程 施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。2.危大方案識別及細化序號方案種類(lèi)方案名稱(chēng)類(lèi)別編制安全專(zhuān)項方案專(zhuān)家論證39橋涵工程 墩臺專(zhuān)項施工方案 A 或 B 高度小于 40m 墩柱、高度小于 100m 索塔等的施工 高度不小于 40m墩柱、高度不小 于 100m 索塔等的施工 30橋梁監測監控方案 B 31打樁船、施工船專(zhuān)項 施工方案 B打樁船、施工船作業(yè) 32水下工程安全專(zhuān)項 施工方案 A水下作業(yè)工程 33上跨或下穿既有公 路、鐵路、管線(xiàn)安全 專(zhuān)項施工方案 B 34蓋梁專(zhuān)項施工

20、方案 B 35現澆梁、板專(zhuān)項施工 方案 B 36梁、板預制專(zhuān)項施工 方案 B 37梁、板安裝安全專(zhuān)項 施工方案 A/B 1、長(cháng)度不小于40m 的預制梁的 運輸與安裝；2、開(kāi)敞式水域大型預制構件的運輸及吊裝作業(yè) 38掛籃安全專(zhuān)項施工 方案 B 39鋼結構橋梁安全專(zhuān) 項施工方案 A/B 鋼箱梁吊裝；2、非常規起重設備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的工程；跨度大于36m及以上的鋼結構安裝工程。40懸索橋梁專(zhuān)項施工 方案 B 41斜拉橋梁專(zhuān)項施工 方案 B 2.危大方案識別及細化序號方案種類(lèi)方案名稱(chēng)類(lèi)別編制安全專(zhuān)項方案專(zhuān)家論證42機電綜合設備吊裝運輸方案 A/B 采用非常規起重設 備、方法，

21、且單件起 吊重量在 10kN 及以上的起重吊裝工程 采用非常規起重設備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。43市政道 路路基、路面工 程 路基邊坡安全專(zhuān)項 施工方案 A/B 1、滑坡處理邊坡；2、邊坡高度大于20m 的路堤或地面 斜坡坡率陡于 1：2.5 的路堤，或不良 地質(zhì)地段、特殊巖土 地段的路堤；3、土 質(zhì)挖方邊坡高度大 于 20m、巖質(zhì)挖方邊 坡高度大于 30m 或 不良地質(zhì)、特殊巖土 地段的挖方邊坡。1、中型及以上滑坡體處理邊坡；2、邊坡高度大于20m的路堤或地面斜坡坡率陡于 1：2.5 的路堤，且處于不良地質(zhì)地段、特殊巖土地段的 路堤；3、土質(zhì)挖方邊坡 高 度

22、大 于20m、巖質(zhì)挖方邊坡高度大于30m 且處于不良地質(zhì)、特殊巖土地段的挖方邊 坡。44地下（隧 道、管 廊）工程 地下隧道施工方案 A/B 地下暗挖工程 45地下管廊（暗挖）施工方案 A/B 地下暗挖工程 46市政道路管道工程頂管、非開(kāi)挖拉管施工方案 B 47其他方案 裝配式建筑混凝土預制構件安裝工程 B 裝配式建筑混凝土 預制構件安裝工程 48“有限空間作業(yè)”的專(zhuān)項方案 B 2.危大方案識別及細化對施工工況與設計工況不符可能造成的隱患，項目亦應提前進(jìn)行識別。序號分項工程具體隱患1支護工程1、采用內撐的支護結構，進(jìn)行換撐時(shí)必須滿(mǎn)足設計說(shuō)明的要求，地下室層間形成封閉或后澆帶設置了剛性傳力桿件；

23、2、流態(tài)土、淤泥土等地質(zhì)條件下，高低跨地下室施工，一般低跨采用鋼板樁臨時(shí)支護。低跨施工完畢后，為節約成本抽出鋼板樁，高跨的流態(tài)土可能會(huì )對低跨的小面積地下室有擠壓作用，造成移位或斷樁；3、塔吊位于基坑邊坡的，邊坡設計應提前考慮增加設計荷載；2地下室結構1、主樓搶節點(diǎn)先施工、周邊地下室甩開(kāi)，具體孤立主樓施工高度應由設計人員進(jìn)行復核；是否能局部回填，也應有設計復核（上海的樓倒倒事件）2、地下室分段施工，局部先行回填，應由設計院復核局部地下室的剛度和穩定性；3、地下室頂板堆載（鋼筋加工廠(chǎng)和大型水泥砂漿罐等），包括頂板行走大型車(chē)輛、填土，應針對平面布置和路線(xiàn)規劃，由設計復核地下室頂板的承載能力和抗裂；2

24、.危大方案識別及細化序號分項工程具體隱患3主體結構 1、大型機械附著(zhù)于主體結構，附著(zhù)部位的結構承載能力應由設計復核；如爬模、內外爬塔吊，結構的穩定性還需要設計復核；2、架體位于薄樓板特別是懸挑結構，結構的承載能力需設計復核。4鋼結構和幕墻1、鋼結構采用提升、滑移、胎架組裝等工藝，設備或支架錨固位置的結構承載能力需要設計進(jìn)行復核；2、幕墻采用環(huán)軌吊裝，軌道錨固處的結構需要進(jìn)行設計復核；3、屋面花架采用騎墻馬或環(huán)抱方式固定吊籃，花架的承載能力需要進(jìn)行設計復核。注意環(huán)境變化帶來(lái)的影響（雨、風(fēng)、地震、交通、山體滑坡等）2.危大方案識別及細化危大及超危方案識別流程123431號文局242號文設計隱患方案

25、編制計劃 PART THREE危大工程技術(shù)管理危大工程技術(shù)管理3.危大工程技術(shù)管理根據局危險性較大的分部分項工程安全管理規定實(shí)施管理辦法，危大工程技術(shù)管理流程如下：0101編制危大及超危方案編制計劃0303方案審核（公司、監理、業(yè)主、設計）0505方案交底及實(shí)施0202項目經(jīng)理組織編制方案及內部論證0404超危方案進(jìn)行專(zhuān)家論證0606方案驗收3.1危大及超危方案編制計劃項目總工程師應根據危險性較大的分部分項工程安全管理規定（住建部第 37 號令）、住房城鄉建設部辦公廳關(guān)于實(shí)施危險性較大的分部分項工程安全管理規定有關(guān)問(wèn)題的通知（建辦質(zhì)201831 號）文件、局建二通2019423號 中國建筑第二

26、工程局有限公司施工組織設計、施工方案管理辦法要求，結合項目招標文件、工程設計文件，正確識別項目危大工程內容，編制危大工程清單，超危大工程及危大工程專(zhuān)項施工方案編制計劃表，分公司總工程師及公司總工程師（局屬工程局委托人）進(jìn)行審批。3.2危大及超危方案編制 在危大工程實(shí)施前由項目經(jīng)理組織編制完成專(zhuān)項施工方案。實(shí)行施工總承包的，專(zhuān)項施工方案應當由項目部組織編制；危大工程實(shí)行分包的，專(zhuān)項施工方案由相關(guān)專(zhuān)業(yè)分包單位組織編制。專(zhuān)項施工方案主要內容1工程概況危大工程概況和特點(diǎn)、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件2編制依據 現行國家及地方相關(guān)法律、法規、規范性文件、標準、規范及施工圖設計文件、施工組織設計等

27、3施工計劃包括施工進(jìn)度計劃、材料與設備計劃4施工工藝技術(shù)技術(shù)參數、工藝流程、施工方法、操作要求、檢查要求等5施工安全保證措施組織保障措施、技術(shù)措施、監測監控措施等6施工管理及作業(yè)人員配備和分工施工管理人員、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、其他作業(yè)人員等7驗收要求驗收標準、驗收程序、驗收內容、驗收人員等8應急處置措施9計算書(shū)及相關(guān)施工圖紙3.2危大及超危方案編制方案編制完成后應由項目經(jīng)理組織項目?jì)炔空撟C，論證方案適應性，并根據意見(jiàn)進(jìn)行修改。實(shí)施目的促使方案編制人員能夠集思廣益，考慮問(wèn)題更全面，編寫(xiě)的方案更可行參與人員一般方案由項目經(jīng)理組織開(kāi)展，參加人員包括項目領(lǐng)導班子、項目部門(mén)主要管理人員、

28、分包項目經(jīng)理、分包技術(shù)負責人和相應專(zhuān)業(yè)班組長(cháng)特殊方案 專(zhuān)家、類(lèi)似工程項目經(jīng)理、類(lèi)似工程項目生產(chǎn)經(jīng)理、類(lèi)似工程項目總工、本項目領(lǐng)導班子成員、分包項目經(jīng)理、分包技術(shù)負責人和相應專(zhuān)業(yè)班組長(cháng)共同進(jìn)行評審論證。論證成果處理l 方案工程師依據評審報告對方案進(jìn)行細化補充，修改完善之后方可發(fā)起審批流程。審批時(shí)應連同方案論證報告一同上傳。l 公司、分公司方案審核主管部門(mén)對項目方案的評審論證過(guò)程和內容進(jìn)行重點(diǎn)審核、檢查。3.3危大工程專(zhuān)項施工方案審核一般危大方案審批3.3危大工程專(zhuān)項施工方案審核局或股份公司名義承接的工程3.3危大工程專(zhuān)項施工方案審核實(shí)行分包的危大工程不需要論證的專(zhuān)項方案3.4超危工程專(zhuān)項施工方案

29、的專(zhuān)家論證p 超危方案經(jīng)公司總工程師審批完成后，由公司科技部組織對專(zhuān)項施工方案進(jìn)行專(zhuān)家論證，并形成論證報告。p 論證報告應作為專(zhuān)項施工方案的附件，在方案實(shí)施過(guò)程中，各方不得擅自修改經(jīng)過(guò)專(zhuān)家論證審查通過(guò)的專(zhuān)項施工方案。p 參加專(zhuān)家論證會(huì )人員：（1）專(zhuān)家；（2）建設單位項目負責人；（3）有關(guān)勘察、設計單位項目技術(shù)負責人及相關(guān)人員；（4）項目所屬公司和項目分包單位技術(shù)負責人或授權委派的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、項目負責人、項目技術(shù)負責人、專(zhuān)項施工方案編制人員、項目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員及相關(guān)人員；（5）監理單位項目總監理工程師及專(zhuān)業(yè)監理工程師。3.4超危工程專(zhuān)項施工方案的專(zhuān)家論證p 專(zhuān)家應當從地方人民政府住房城鄉

30、建設主管部門(mén)建立的專(zhuān)家庫中選取，符合專(zhuān)業(yè)要求且人數不少于 5 名。p 專(zhuān)家論證會(huì )后，評審結果形成論證報告，專(zhuān)家對專(zhuān)項施工方案提出通過(guò)、修改后通過(guò)或者不通過(guò)的一致意見(jiàn)，并對論證報告簽字確認。論證結果項目部可參考專(zhuān)家意見(jiàn)自行修改完善通過(guò)修改后重新審批并組織論證不通過(guò)項目部修改公司重新審批監理審批方案修改情況告知專(zhuān)家修改后通過(guò)3.5危大及超危專(zhuān)項施工方案交底及實(shí)施p 專(zhuān)項施工方案實(shí)施前，項目技術(shù)負責人應當向施工現場(chǎng)管理人員進(jìn)行方案交底，施工現場(chǎng)管理人員應當向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，并由雙方和項目專(zhuān)職安全生產(chǎn)監督管理人員共同簽字確認。p 項目部應當嚴格按照專(zhuān)項施工方案組織施工，不得擅自修改、調整專(zhuān)項

31、施工方案。p 因規劃調整、設計變更等原因確需調整的，修改后的專(zhuān)項施工方案應當按照重新審核、審批和論證。3.6危大及超危專(zhuān)項施工方案驗收p 項目部與監理單位應當組織相關(guān)人員對危大工程進(jìn)行驗收，驗收合格的，經(jīng)項目技術(shù)負責人及項目總監理工程師簽字確認后，方可進(jìn)入下一道工序。項目部應做好驗收會(huì )議人員的簽到工作和驗收會(huì )議紀要等相關(guān)記錄。p 危大工程驗收人員應當包括：項目所屬公司和分包單位技術(shù)負責人或授權委派的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、項目負責人、項目技術(shù)負責人、專(zhuān)項施工方案編制人員、項目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員及相關(guān)人員 監理單位項目總監理工程師及專(zhuān)業(yè)監理工程師 有關(guān)勘察、設計和監測單位項目技術(shù)負責人3.6危大及超危專(zhuān)

32、項施工方案驗收實(shí)施情況驗收要求首件驗收驗收目的在各分部分項工程實(shí)施的初期，對現場(chǎng)實(shí)施問(wèn)題或方案編制問(wèn)題進(jìn)行前期糾偏，避免出現不可逆轉的大范圍系統性問(wèn)題，確?，F場(chǎng)與方案實(shí)施的一致性根本性工作提前識別方案的重難點(diǎn)內容，到現場(chǎng)進(jìn)行有針對性的核對，驗證現場(chǎng)與方案的符合度驗收時(shí)間必須在首件成品或者有代表性的半成品施工完成時(shí)進(jìn)行驗收結果處理（1）如實(shí)描述驗收部位及實(shí)施情況。（2）形成“現場(chǎng)與方案一致”、“現場(chǎng)實(shí)施存在問(wèn)題”、“方案需要改進(jìn)”這三類(lèi)意見(jiàn)。（3）針對第二類(lèi)意見(jiàn)，應對現場(chǎng)提出整改要求；針對第三類(lèi)意見(jiàn)，應立即啟動(dòng)方案變更流程。危大專(zhuān)項驗收按37號令要求實(shí)施3.7危大工程檔案管理1）施工組織設計；2

33、）危大工程專(zhuān)項施工方案編制計劃表；3）危大工程專(zhuān)項施工方案；4）危大工程專(zhuān)項施工方案審批表；5）超過(guò)一定規模的危大工程專(zhuān)項施工方案專(zhuān)家論證報告；6）危大工程專(zhuān)項施工方案交底記錄；7）危大工程安全技術(shù)交底記錄；8）超過(guò)一定規模的危大工程專(zhuān)項施工方案審批論證監督檢查記錄表；9）危大工程安全監管臺賬；10）危大工程專(zhuān)項施工方案實(shí)施驗收表；11）危大工程專(zhuān)項施工方案實(shí)施驗收會(huì )議人員簽到表及會(huì )議紀要；12）局或公司對危大工程檢查整改通知單及整改回復3.8危險性較大的分部分項工程檢查處罰標準序號條款缺項或問(wèn)題描述法律責任1第六章三十二條施工單位未按照本規定編制并審核危大工程專(zhuān)項施工方案依照建設工程安全生產(chǎn)

34、管理條例對單位進(jìn)行處罰，并暫扣安全生產(chǎn)許可證30日；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款2第六章三十三條1.未向施工現場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行方案交底和安全技術(shù)交底的；2.未在施工現場(chǎng)顯著(zhù)位置公告危大工程，并在危險區域設置安全警示標志的；3.項目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員未對專(zhuān)項施工方案實(shí)施情況進(jìn)行現場(chǎng)監督的；依照中華人民共和國安全生產(chǎn)法建設工程安全生產(chǎn)管理條例對單位和相關(guān)責任人員進(jìn)行處罰住建部37號令危險性較大的分部分項工程安全管理規定對各單位的違規法律責任做出了明確的規定，對于施工單位有以下幾條：3.8危險性較大的分部分項工程檢查處罰標準序號條款缺項或問(wèn)題描

35、述法律責任3第六章三十四條1.未對超過(guò)一定規模的危大工程專(zhuān)項施工方案進(jìn)行專(zhuān)家論證的；2.未根據專(zhuān)家論證報告對超過(guò)一定規模的危大工程專(zhuān)項施工方案進(jìn)行修改，或者未按照本規定重新組織專(zhuān)家論證的；3.未嚴格按照專(zhuān)項施工方案組織施工，或者擅自修改專(zhuān)項施工方案的責令限期改正，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款，并暫扣安全生產(chǎn)許可證30日；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款4第六章三十五條1.項目負責人未按照本規定現場(chǎng)履職或者組織限期整改的；2.施工單位未按照本規定進(jìn)行施工監測和安全巡視的；3.未按照本規定組織危大工程驗收的；4.發(fā)生險情或者事故時(shí)，未采取應急處置措施的；5

36、.未按照本規定建立危大工程安全管理檔案的責令限期改正，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款3.8危險性較大的分部分項工程檢查處罰標準序號檢查項缺項或問(wèn)題描述罰款規定1危大工程專(zhuān)項施工方案的編制、審核、審批及專(zhuān)家論證無(wú)危大工程的專(zhuān)項施工方案編制計劃表內容每少一項處罰項目部 5000 元。若完全沒(méi)有編制，處罰項目部 2 萬(wàn)元。2未編制危大工程專(zhuān)項施工方案對項目負責人、項目總工每人罰款2萬(wàn)元，對項目部罰款 10 萬(wàn)元。3危大工程專(zhuān)項施工方案未審核，審批對項目負責人、項目總工每人罰款2萬(wàn)元，對項目部罰款 10 萬(wàn)元。4未對超過(guò)一定規

37、模的危大工程專(zhuān)項施工方案進(jìn)行專(zhuān)家論證的對項目負責人、項目總工每人罰款2萬(wàn)元，對項目部罰款 10 萬(wàn)元。5未根據專(zhuān)家論證報告對專(zhuān)項施工方案進(jìn)行修改或者未按照規定重新組織專(zhuān)家論證的對項目負責人、項目總工每人罰款2萬(wàn)元，對項目部罰款 10 萬(wàn)元。6現場(chǎng)施工未按照論證通過(guò)的專(zhuān)項施工方案實(shí)施的，或者擅自修改專(zhuān)項施工方案對項目負責人、生產(chǎn)經(jīng)理、安全總監每人罰款 2 萬(wàn)元，對項目部罰款 10 萬(wàn)元。同時(shí)，局建二通2018242 號中國建筑第二工程局有限公司危險性較大的分部分項工程安全管理規定實(shí)施管理辦法也明確了危險性較大的分部分項工程檢查處罰標準：3.8危險性較大的分部分項工程檢查處罰標準序號檢查項缺項或問(wèn)

38、題描述罰款規定7專(zhuān)項施工方案的交底、驗收施工作業(yè)前未向施工現場(chǎng)管理人員及作業(yè)人員進(jìn)行方案交底和安全技術(shù)交底對直接責任人每項交底罰款 1 萬(wàn)元。8未按照規定組織危大工程驗收對項目總工、生產(chǎn)經(jīng)理、安全總監每人罰款 2 萬(wàn)元，對項目部罰款 10 萬(wàn)元。9現場(chǎng)管理未在施工現場(chǎng)設置危大工程公告，未在危險區域設置安全警示標示對生產(chǎn)經(jīng)理每項罰款 3000 元10專(zhuān)職安全管理人員未對專(zhuān)項施工方案實(shí)施情況進(jìn)行現場(chǎng)監督對直接責任人罰款 3000 元11項目負責人未按照規定現場(chǎng)履職或者組織限期整改的對直接責任人罰款 3000 元12未進(jìn)行施工監測和安全巡視的對項目部罰款 3000 元13項目發(fā)生險情或者事故時(shí)，未采

39、取應急措施的對項目負責人、生產(chǎn)經(jīng)理每人罰款2萬(wàn)元，對項目罰款 5 萬(wàn)元14檔案管理未按照規定建立危大工程安全管理檔案或安全管理檔案內容不齊全的 對項目部罰款 30005000 元 PART FOUR危大專(zhuān)項方案編制要點(diǎn)危大專(zhuān)項方案編制要點(diǎn)4.1危大專(zhuān)項方案編制要點(diǎn)1基坑支護、土方開(kāi)挖及降水工程1.有完整的基坑支護設計平面、剖面圖、節點(diǎn)圖及開(kāi)挖平面圖。2.基坑開(kāi)挖范圍內存在地下水時(shí)要有地下水（包括雨季基坑內降排水）控制措施。3.基坑周邊建（構）筑物、道路及管線(xiàn)有完整的資料。4.施工監測方案應包含基坑監測平面布置圖、預警值的設定、基坑監測值超出預警值的措施。5.工程各區段土方開(kāi)挖的施工順序圖及運輸

40、通道的平面布置圖，馬道的設置位置和長(cháng)度及坡度寬度等參數。6.基坑開(kāi)挖進(jìn)度計劃（包括基坑支護開(kāi)始，土方開(kāi)挖配合基坑支護施工工序及各工序工期、支護養護間歇有關(guān)說(shuō)明）。7.基坑開(kāi)挖存在坑中坑時(shí)，明確坑中坑的開(kāi)挖方式，尤其是位于支護根部附近的坑中坑。8.基坑搶險應急措施。9.基坑支護形式的所有進(jìn)場(chǎng)原材質(zhì)量控制和驗收標準，原材取樣復試項目和內容，材料的復試送檢、試塊的留置及相關(guān)檢測試驗（如土釘抗拔力檢測）說(shuō)明。10.項目基坑支護由專(zhuān)業(yè)分包設計（非專(zhuān)業(yè)設計院設計、無(wú)正式基坑支護藍圖），方案中必須要有基坑支護安全設計計算書(shū)。4.1危大專(zhuān)項方案編制要點(diǎn)2模架工程及支撐1.方案設計與工程實(shí)際情況一致。2.模架設

41、計圖（包括1:1繪制架體平面布置圖、典型剖面圖、基礎及連墻節點(diǎn)詳圖等）齊全。3.模架設計計算書(shū)計算內容完整齊全。4.模架設計計算、模架設計圖、方案正文或統計表格三者一致。5.主要承載桿件（立桿、立柱、大跨度桁架等）強度、剛度、穩定性、抗傾覆計算結果通過(guò)。6.重型結構支撐架下的樓板結構承載力必須驗算或經(jīng)設計確認。7.模架構造設計及搭設、混凝土澆筑、拆除等工序的技術(shù)措施安全可靠。如混凝土澆筑時(shí)使用的布料桿等站立處模架加固措施。8.鋼管、扣件等材料的進(jìn)場(chǎng)復試說(shuō)明齊全，U托長(cháng)度、絲桿直徑、長(cháng)度、托板鋼板厚度等符合相應的驗收標準，且鋼管壁厚不得低于2.8時(shí)。9.超限梁、超限板、超高梁板的分布區域圖。10

42、.混凝土澆筑期間監測點(diǎn)布置圖，明確變形預警值。11.后澆帶模板支設拆除內容及注意事項。4.1危大專(zhuān)項方案編制要點(diǎn)500400梁底單483.5鋼管主肋間距900mm側模4080木方次肋間距200mm8001100框架梁梁底支撐立桿與板底立桿支撐拉接兩跨連接側模雙483.5鋼管主肋間距600mm附圖10圖號工程名稱(chēng)編制審核2013-8日期中建二局第三建筑工程有限公司制圖碗扣桿此尺寸為500mm碗扣桿此尺寸為500mm200超高且超重的梁高在1.8m及以上的梁底支撐2700設豎向剪刀撐。并分別在掃地桿和最頂部水平桿位置各設置一道水平剪刀撐。作法具體詳見(jiàn)附圖219#范圍模板支撐圖2道M16穿墻螺桿縱距

43、600mm，豎距500mm15mm厚木膠合板5070鋼木幾字梁次肋間距300mm8001100框架梁300 300 400400縱肋8080木方次肋高大支模梁底支撐體系立面、平面布置圖(以1100mm1850mm/800mm2600mm/800mm1100mm梁高為例）5道M16穿墻螺桿縱距600mm，豎距500mm15mm厚木膠合板5070鋼木幾字梁次肋間距300mm8002600框架梁側模雙483.5鋼管主肋間距500mm碗扣桿此尺寸為500mm碗扣桿此尺寸為500mm縱肋8080木方次肋500側模4080木方次肋間距200mm超重不超高的梁高在2m及以上的梁底支撐2700設豎向剪刀撐。并

44、分別在掃地桿和最頂部水平桿位置各設置一道水平剪刀撐。400梁底雙483.5鋼管主肋間距450mm6002750框架梁梁底支撐立桿與板底支撐應拉接兩跨進(jìn)行連接5005005道M16穿墻螺桿縱距600mm，豎距500mm15mm厚木膠合板5070鋼木幾字梁次肋間距300mm11001850框架梁側模雙483.5鋼管主肋間距500mm碗扣桿此尺寸為500mm側模4080木方次肋間距200mm11001850框架梁梁底支撐立桿與板底支撐應拉接兩跨進(jìn)行連接水平剪刀撐梁底雙483.5鋼管主肋間距450mm梁底支撐橫向水平支撐分別向兩側板支撐連接兩跨，梁底立桿與板底支撐間距保持一致4.1危大專(zhuān)項方案編制要點(diǎn)

45、3腳手架工程1.選用正確的計算模型及計算參數進(jìn)行計算。2.有完整的腳手架設計圖。（平面布置圖、立剖面布置圖、預埋、連墻節點(diǎn)圖）。3.腳手架架體搭設的基礎、地基滿(mǎn)足承載力要求。4.對腳手架架體的桿件間距、主節點(diǎn)、剪刀撐、斜撐、連墻件、卸荷等關(guān)鍵構造提出明確要求。5.懸挑式腳手架未對鋼梁以及預埋件等重要架體構件的規格、型號、敷設等提出明確要求。6.安全專(zhuān)項施工工方案對荷載、調整、拆除等影響穩定的行為提出明確的要求。7.對鋼管、扣件等材料的進(jìn)場(chǎng)驗收及復試相關(guān)要求提出明確的說(shuō)明。8.外架監測點(diǎn)布置及變形預警值和監測頻率。9.坐落于地下室頂板及樓層結構板上的架體，對樓板承載力核算并采取措施，對頂板及樓板

46、進(jìn)行下層回頂等加固措施。10.懸挑式腳手架轉角、樓梯間陽(yáng)角等部位存在鋼聯(lián)梁懸挑，對此部位要進(jìn)行詳細設計及加設保險措施。11.懸挑式腳手架陽(yáng)臺作為挑梁錨固端，要對陽(yáng)臺邊梁及挑梁承載力進(jìn)行復核或經(jīng)設計院驗算。12.懸挑式腳手架開(kāi)口位置如卸料平臺及室外電梯等部位必須設置連墻件以及橫向斜撐。4.1危大專(zhuān)項方案編制要點(diǎn)4.1危大專(zhuān)項方案編制要點(diǎn)4附著(zhù)式升降腳手架工程1.方案必須與工程實(shí)際情況相符，并考慮工程的特殊要求。2.方案提供爬架標準計算書(shū)，當工程實(shí)際存在較大突破標準計算書(shū)的工況或計算條件（荷載、爬升高度、附著(zhù)部位存在薄弱的結構構件等）的情況需要專(zhuān)門(mén)復核驗算保證計算結果合理。3.使用非標準構件時(shí)，必

47、須經(jīng)設計計算。4.保證提升機位置合理，不能影響結構安全及架體使用。5.物料平臺與爬架相連時(shí)必須有測試報告或經(jīng)以上行政主管部門(mén)組織的技術(shù)鑒定的。6.防傾覆、防墜落和同步升降控制裝置或其設置規范。7.明確架體安裝、升降、使用、拆除具體方法及注意事項。8.明確塔吊附墻桿部位、卸料平臺、分片斷開(kāi)等部位架體布設方法和措施。9.明確架體提升前的最上層混凝土樓板和提升支座點(diǎn)混凝土強度要求，且與主體結構工期進(jìn)行對比是否滿(mǎn)足進(jìn)度要求。10.明確提升時(shí)需安裝附著(zhù)支座數量及提升過(guò)程中自由端高度，計算書(shū)中無(wú)對應最不利工況的計算內容。特殊要求1.項目收集廠(chǎng)家的產(chǎn)品檢驗報告、科技成果評估報告，并仔細核對方案內設計參數是否

48、符合上述資料的要求。2.架體的全高與支撐跨度的乘積不僅應滿(mǎn)足規范要求，而且不能突破產(chǎn)品檢驗報告所提供的“實(shí)測數值”。3.附著(zhù)支座防墜裝置的形式必須與產(chǎn)品檢驗報告一致。4.原則上不同意采用附著(zhù)式升降腳手架的下降功能。如遇特殊工況必須采用下降功能，項目必須提供情況說(shuō)明，同時(shí)方案必須經(jīng)過(guò)分公司的內部論證。4.1危大專(zhuān)項方案編制要點(diǎn)4.1危大專(zhuān)項方案編制要點(diǎn)5爬模工程1）爬模設計計算書(shū)、計算參數取值合理、計算模型正確、主要計算內容（荷載、承載螺栓承載力、混凝土沖切承載力、混凝土局部受壓承載力、頂升力、導軌變形等）全面并且各種工況全面，可直接判斷計算結果的合理性。(JGJ195-2010強條3.0.1；

49、5.3)2）有爬模設計圖。（包括爬模機位平面布置圖、典型剖面圖、節點(diǎn)詳圖等）3）當工程存在較大突破標準計算書(shū)的工況或計算條件（荷載、單次澆筑高度或爬升高度、附著(zhù)部位存在薄弱的結構構件等）不利的情況應有專(zhuān)門(mén)復核驗算。4）附著(zhù)支座設置數量滿(mǎn)足要求。5）按照墻體厚度設計預埋系統。(JGJ195-2010第3.0.2條)6）有遇洞口和鋼骨架時(shí)預埋系統的處理措施和節點(diǎn)大樣圖。7）架體水平、大陽(yáng)角處或豎向懸挑長(cháng)度超過(guò)規范要求；應有具體措施及相關(guān)驗算。8）爬模與塔吊、布料機等施工機械布置相互關(guān)系明確。(JGJ195-2010第5.1.4條)9）架體上各層平臺施工荷載明確；并且有相應施工控制措施。10）防墜爬

50、升器設置應規范。(JGJ195-2010第 5.2.5 條)11）油缸選用的額定荷載不小于工作荷載的二倍。(JGJ195-2010第5.1.7-1條)12）方案與實(shí)際情況相符并考慮工程的特殊要求。13）直接涉及施工安全要有明確具體的對策措施。4.1危大專(zhuān)項方案編制要點(diǎn)6鋼結構工程1）方案中明確吊裝起重設備作業(yè)行駛路線(xiàn)圖、吊裝站位圖（吊裝平面布置圖）、最不利吊裝位置的吊裝剖面（立面）圖。（GB50755-2012第11.2.4條）2）用于吊裝的鋼絲繩、吊耳、吊裝帶、卸扣、吊鉤等選用有相關(guān)設計計算并且計算正確（GB50755-2012第11.2.6條）。3）采用抬吊方式吊裝作業(yè)，起重設備的負荷分配